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农村公共政策有哪些,公共政策有哪些

来源:百度 时间:2024-07-16 17:45 阅读483

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农村公共政策有哪些

农村公共政策有哪些

  公共政策有:管理政策、分配政策、再分配政策以及立法政策。

  公共政策是指国家通过对资源的战略性运用,以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。

一、内涵

  公共政策是指国家通过对资源的战略性运用,以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。

  具体包括:

(1) 管理政策

  以实施罚款、奖励、禁闭等规章为重点,保证公众对公共必需品的平等使用。

(2) 分配政策

  通过安排、部署各种公共计划,达到全体公民都能享受使用国家天然资源及智力资源,并通过直接津贴和保险来分配财政资金。

(3) 再分配政策

  以满足公民最低限度的物质需要为目标,把各种赋税收入引向各种援助计划。

(4) 立法政策

  注意力在于运用它的权力和拥有的资源来改变整个环境。

二、概念

  公共政策作为对社会利益的权威性分配,集中反映了社会利益,从而决定了公共政策必须反映大多数人的利益才能使其具有合法性。

  因而,许多学者都将公共政策的目标导向定位于公共利益的实现,认为公共利益是公共政策的价值取向和逻辑起点,是公共政策的本质与归属、出发点和最终目的。

  对于公共政策应该与公共利益还是私人利益保持一致这个问题,绝大多数人将选择公共利益。

三、特征

  1. 价值相关性

  与政策的价值相联系的是其利益相关性,多数公共政策都涉及到对以利益为核心的社会价值的分配。

  2. 合法性

  政策的合法性应该通过法定程序获得,这种法定程序可以通过立法机关通过,或者经过得到立法机关明确授权的有关部门的认可。

  3. 权威性

  公共政策的权威性与其合法性紧密相关,而权威性又与强制力相联系。

四、功能

  所谓公共政策的功能,就是指公共政策在社会公共事务管理中的功效与作用。

  从其对社会所起到的基本积极作用来讲,主要有以下几个方面:

  · 分配社会资源

  · 规范社会行为

  · 解决社会问题

  · 促进社会发展

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